抗疫不努力,分红要扣掉,违建要拆掉
今天立冬,但这座城市陷入了一场与时间赛跑的“战疫”。
奥密克戎变异株隐匿性强、传播速度快...
广州面临的是三年来,最复杂、最严峻的抗疫情况。
由于城中村的密集居住特性,产生的气溶胶传播链让广州单日新增新冠病例破千,短期内最有效的解决方式就是转运隔离。
近来几日,海珠已经转运3.1万人。
是的,作为此次海珠疫情的重灾区,鹭江、康乐片,客村片收到指令后,积极转运,降低片区人口密度,以切断疫情传播链。
城中村,人口密度高
海珠,尤其是城中村,人口密度有多高?
根据全国第七次人口普查,海珠的人口密度为19073人/平方公里,位居全市第二。
那处于漩涡中的鹭江、康乐片区有多少人呢?
据相关资料显示,由于鹭江、康乐村处于“中大布匹市场商圈”范围内,行业高峰时期,这里拥有59个分市场,商铺约2.3万间、直接从业人员10万+。
因此,鹭江、康乐村里居住的不仅是村民,还有大量的外来务工人员。
据不完全统计,两条村子里,居住者约6000-7000的本地村民,但容纳了超15万的外来人口。
在占地约1.12 平方公里的土地上,密密麻麻的聚集着10万+人口,这样的密度是惊人的。
走进巷子里,阳光很难洒到地面、鳞次栉比的握手楼、摩肩接踵的人潮、流动缓慢的空气...
要求房东负责,对违建下手!
城中村由于汇集了大量的外来人口和本地居民,人员行程轨迹复杂,在册居住登记混乱,进出口交错不统一等,都给疫情的防控带来了极大的困难。
有位志愿者跟阿拆抱怨:
如果只靠我们这些临时上岗的志愿者,根本无法分辨每天进进出出的人,哪些是村里的?哪些是来游荡的?哪些真的有做过检测?哪些是需要现在就要去再测的?
这个时候,我们需要房东的协助,因为只有房东最清楚他自己把房子租给了哪些人!
于是,在11月4日,广州市海珠区凤阳街凤和经济合作社发布了一则紧急通知。(以下简称《通知》)
《通知》里面规定,房东要起到在防疫过程中的各项监督责任,若因失职导致其承租人影响到防疫工作的,将会做出如下处理:
属于社联成员的,每发生一宗将扣10%的股红分配,扣完为止;
属于社联但非股民的,除追究法律责任外,会对其违建房屋进行拆除;
外地人通过交易成为房东的,将取消房屋权属证明,并对其违建房屋进行拆除。
康乐、鹭江分红有多高?
根据旧改基础数据公示,康乐村的旧改人均分红为244365元/人,鹭江村为158313元/人!
显而易见,两条村的旧改人均分红都挤进了广州的TOP10,名副其实的“富豪村”。
消息一出,就有网友评论说,租户是最听房东话的,房东在这个关键时刻应当肩负起责任。
至于通告中提到的第二点、第三点其实在法律上更算得上是一种针对“小产权房”房东的要求。
干旧改的都知道,此类违建、加建的房屋也是拆迁补偿中“算账难”的一个重要原因。
根据旧改相关政策,2009年以后加建,以及2009年前加建+未有相关允许加建证明的,均算违建。
同时,在法律上,小产权房无论是否登记在册都是不合法的,也是很难去保障所有者的权益。
虽然《通知》中这样的规定能否100%执行未可知,但社联确实抓住了违建、加建房屋房东的弱点,让其必须加入到抗疫行动中。
短期是转运,旧改才是根治
现在让我们把目光拉回到此次疫情的关键焦点,如何才能避免今后再次发生气溶胶传播情况?
专家们给出了有力的回复:降低居住密度。
短期内可以靠快速转运实现,那么长远来看,如何才能降低城中村的居住密度?
答案不言而喻:旧改!
上周五在我们的后台,一众网友在评论,希望疫情之后鹭江、康乐村加快旧改。
鹭江、康乐村位于广州城市新中轴线左侧,中山大学旁边。
曾经就因为改造用地面积112公顷,改造建筑面积335.94万平方米,体量相当于1/3个珠江新城,而名噪一时。
并且,两条村是广州城市更新自公开招商以来,投资总额最大的项目。
2021年1月21日,经过代表公开投票表决,合生创展百分之百通过,成为凤和(康乐村、鹭江村)更新改造项目合作企业。
根据招商材料,项目改造投资总金额约为346.67亿元,复建安置资金约250.77亿元。
项目复建成本占改造总成本的72%,其村里的居住密度,加建建筑量可想而知。
虽然在方案中,项目会依托现有的纺织产业利用中大国际创新生态谷发展规划,引领和拉动经济,使片区建设成为与琶洲齐平的发展极。
可是,实践起来却充满了艰辛。
这个项目当前的重点,是推进片区策划方案。
同样,鹭江、康乐村也遇到了与其它中心城区的改造难题:
公建配套、限高、拆建量过高等,导致项目出现“算得过账,摆不下量;摆得下量,算不过账”的僵局。
于是,政策与经济的平衡,成为了一大难题。
近日,面对海珠疫情,海珠主政官员就在朋友圈喊话,应该痛下决心快步推进旧改。
是的,这一次我们可以想出转运的法子,但是要想避免类似的危机再次发生,根本上我们要改善城中村的居住环境、提升居住品质。
权衡之下,唯有旧改继续。
其一,旧改最直接的好处就是,改善城中村的城市界面,提升居住品质和环境;
其二,旧改之后,良好的居住、工作环境会吸引大量的年轻人聚集,年轻人就是创新生产力和人才;
其三,人才聚集效应下,整个片区就会吸引新产业入驻或者具备了是产业升级的土壤;
其四,产业升级后,又会进一步拉动片区经济的发展,从而提升片区价值,形成一个良性循环。
最后,希望这次疫情快点过去,等日子好起来。
————旧改秘密,偷偷说给你听————
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